作者:唐加福(东北财经大学中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、管理科学与工程学院教授)
2024年中心经济作业会议在布置2025年经济作业时着重,“坚持稳中求进作业总基调,完好精确全面遵循新开展理念,加速构建新开展格式,厚实推进高质量开展”。高质量开展是我国“十四五”甚至更长时期经济社会开展的主题,是全面建造社会主义现代化国家的首要使命,是敞开全面建造社会主义现代化国家新征途的重要保障。在“十四五”收官的要害一年,咱们有必要正确认识和了解经济高质量开展的内涵和开展特征,不断提高开展的质量和效益,高质量完成“十四五”规划方针使命,为完成“十五五”杰出局面打牢根底。
一
经济高质量开展并不是一个笼统的概念,它是具有丰厚内涵的开展理念。新开展理念和高质量开展是内涵一致的,回答了中国共产党治国理政的重大问题,即完成什么样的开展、怎样完成开展、开展为了谁。
完成什么样的开展,不只表现经济开展的形状,也表现经济开展的方针导向。从开展的形状来看,经济开展进程中需求动态掌握质的有用提高和量的合理增加,质的有用提高是条件,是约束条件,只要在质的提高下完成的量的增加才可继续、才更有意义,才是高质量的经济增加。这儿的质不只表现为经济方针和社会工作开展方针,更表现为不同工业结构和经济结构的合理性、稳定性。假如没有质的有用提高,量的合理增加将不行继续;假如没有量的合理增加,增进民生福祉、工业结构转型晋级、经济结构优化将是无本之木。因而,从方针导向看,经济开展不能一味寻求国内生产总值的增加,以速度论英豪,而是要将高质量开展贯穿到经济社会开展的各范畴和全进程。
怎样完成开展,表现在经济开展方法、增加动力、开展区位、开展方向等方面。全面开展、调和开展、可继续开展是经济高质量开展的本质属性,不只表现为开展方法是经过绿色开展、科学开展完成量的增加,经过立异驱动开展、转化增加动力找到新的增加点,包括工业增加点、消费增加点、出资增加点、区域增加极和敞开增加点;还表现为开展区位是全面开展、调和开展,即城乡调和、区域调和;更表现在开展方向是可继续开展。这就对当时的开展方法和增加动力提出了新的更高要求,特别着重经过立异驱动绿色开展完成开展方法转型晋级,强化科技立异促进经济增加的动力效果,继续发挥人才、教育等在经济高质量开展中的支撑效果。
开展为了谁,是一个国家最深层的价值取向。增进民生福祉是开展的底子意图,完成公民对美好生活的神往和全体公民的共同殷实是经济高质量开展的方针和归宿。寻求物质文明和精力文明的调和开展,不只要求有高水平的教育体系、高效率的医疗卫生和社会保障体系,更要求有美丽的生活环境和丰厚的精力文化生活。共同殷实是全民殷实、全面殷实,既不是部分人小规划的殷实,也不是只重物质而轻精力的片面殷实。高质量开展是国家富足的重要根底,国家富足是中国共产党矢志不渝的寻求,是完成民族复兴、公民美好最底子、最深沉的根底,也是完成第二个百年奋斗方针的坚实支点。
二
经济高质量开展不只是新开展理念的集中表现,也从体系视角以及时刻和空间维度表现了经济开展的体系性、可继续性和调和性。
经济高质量开展的体系性,表现为经济开展在要素投入、运转进程和运转效果的整个进程都表现着高质量的要求。从要素投入来看,科技是榜首生产力、人才是榜首资源、立异是榜首动力的科学论断,着重了科技、人才对经济高质量开展的支撑效果。从运转进程来看,经济高质量开展是翻开国门走向世界,加速构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新开展格式的进程,是推进区域调和、城乡调和、物质文明和精力文明调和开展的进程,也是经济社会开展和生态环境保护协同共进、饯别“绿水青山便是金山银山”重要理念的进程。从运转效果来看,经济高质量开展愈加重视公正性和可继续性,表现出开展效果由公民同享的鲜明特征,是统筹经济开展和资源环境承载才能的可继续性开展。
经济高质量开展的可继续性,表现在经济增加既包括增加速度的可继续也包括增加方法的可继续,经济增加由要素投入驱动的高速增加转变为以科技进步为主的中高速增加,不再是重数量轻质量、重规划轻结构的粗放型增加方法,而是寻求立异驱动、结构晋级、质量追逐的内涵式开展。社会的可继续性不只表现在物质文化生活等范畴,还表现在民主、法治、公正、正义、安全、环境等方面。环境的可继续性是指开展形式的可继续,由高能耗、高污染、高排放转向低能耗、低污染、低排放的绿色化、低碳化开展方法,寻求完成人与自然的调和共生。
经济高质量开展的调和性,不只表现在城乡调和、大城市与中小城市调和、各区域调和的国内循环开展,还有国内国际双循环的调和开展。从国内循环开展来看,完成城乡、大中小城市以及区域的调和开展,不只表现在居民收入距离的缩小上,还表现在各地区公民生活水平、根本公共服务、根底设施灵通度、绿色低碳开展等方面距离的缩小上,是构成新开展格式和完成共同殷实的重要条件。从国内国际双循环开展来看,要在坚决施行扩大内需战略的根底上,加速建造更高水平敞开型经济新体制,促进国内国际循环顺利联通,这是推进经济高质量开展的必经之路。
《光明日报》(2025年05月20日 06版)
来历:光明网-《光明日报》