我国市场监管现代化水平不断提高

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　　自《“十四五”商场监管现代化规划》（以下简称《规划》）施行以来，商场监管总局不断深化商场监管体制变革，加强法治建造，推进监管方法立异，尽力营建安稳、公平、通明、可预期的营商环境，企业信誉体系逐步完善，法令公平性明显增强，商场监管效能继续进步。这些效果的获得，不只表现了我国商场监管现代化水平的不断进步，也为全球商场管理贡献了我国才智和我国计划。

　　2025年是“十四五”规划收官之年。为深化展现《规划》的施行成效，本报从今天起开设“决胜‘十四五’ ‘市’说现代化”专栏，多视角出现商场监管总局在推进商场监管现代化进程中的立异做法和名贵经历，以飨读者。

　　一条条亮眼数据，不断丰富着商场监管的“成绩单”

　　推进线下购物七日无理由退货扩面增效，各地已有120.9万家实体店参加，累计退货金额达73.5亿元；

　　举办企业座谈会、行政辅导会2848次，举办才能进步训练活动2927次，参加企业约5.3万家；

　　到2024年11月底，全国各级商场监管部分下架封存召回不合格食物5200余吨，罚没金额合计7.6亿元；

　　安排完结第五届我国质量奖评选，10家安排当选第五届我国质量奖，78家安排和6名个人当选第五届我国质量奖提名奖。

　　在这份“成绩单”的背面，是全国商场监管体系深化遵循党中心、国务院决议计划布置，环绕“讲政治、强监管、促展开、保安全”作业总思路，履行《“十四五”商场监管现代化规划》（以下简称《规划》），在服务经济社会高质量展开中展现出的商场监管担任与作为。

　　营商环境继续优化

　　规范运营主体挂号，下降创业出资本钱，我公营商环境不断优化。依据《规划》，商场监管总局加速进步运营主体挂号规范化水平。出台一系列管理方法，引导企业依法有序调整注册资本，保护商场买卖安全，优化营商环境。完善公司挂号注册准则，进步公司挂号质量，环绕立异公司准入退出准则、有用进步公司挂号质量，侧重规范要点挂号事项，进步居处实在准确性，进一步破解公司管理难题。

　　“高效办成一件事”是营建一流营商环境的重要内容。商场监管总局会同相关部分联合印发《关于进一步优化政务服务进步行政效能推进“高效办成一件事”的施行定见》，强化事务协同和信息同享，大力推进政务服务“减时刻、减环节、减资料、减跑动”，推进企业信息改变、企业刊出、开办餐饮店“一件事”高效处理。

　　《规划》施行以来，商场监管部分加大助企纾困、涉企帮扶力度，助力营商环境优化进步。2024年，要点整治涉企违规收费，对损害企业合法权益的行为坚决予以查办，催促交还涉企违规收费7.2亿元。同年，运营主体展开质量稳中有升，到2024年11月底，我国实有挂号注册运营主体1.89亿户，其间企业6086.7万户，同比别离增加3.1%和5.4%。

　　商场运转愈加规范

　　加强商场归纳监管，进步竞赛法令水平，我国商场运转愈加规范。依据《规划》，商场监管总局进步知识产权法令针对性，深化公平文明法令行风建造，打好民生范畴法令“铁拳”自动战，强化农村地区农资产品质量法令作业，推进商场运转愈加高效、规范、通明。

　　民生无小事，枝叶总关情。《规划》施行以来，商场监管总局出台《严重食物安全违法案子查办挂牌督办方法》，挂牌督办9批75起案子。深化履行中小学校园食物安全杰出问题专项整治、冲击肉类产品违法犯罪专项整治举动法令使命，继续展开阻止餐饮糟蹋专项法令举动。

　　纵深推进服务型法令，全力保证商场秩序平稳有序。商场监管总局推行说理性法令文书，进步企业法治思想，推进企业依法合规诚信运营。一起，关于群众反映激烈、应战品德底线、构成恶劣社会影响的杰出违法行为，坚决冲击、严惩不贷。数据显现，到2024年末，全国各省（自治区、直辖市）商场监管部分相继出台首违不罚、细微免罚、减轻处分的项目清单累计到达3952项。2024年，全国各级商场监管部分依照这三项清单处理的减罚免罚案子超越21万件，有用保护了商场秩序。

　　消费安全保证有力

　　加强全掩盖要点监管，筑牢消费信赖防地，我国消费环境整体杰出。依据《规划》，商场监管总局研讨起草《优化消费环境三年举动计划（2025—2027年）》，继续推进线下购物七日无理由退货扩面增效，各地已有120.9万家实体店参加，累计退货金额达73.5亿元。

　　“亮剑”民生范畴，营建安全消费环境。《规划》施行以来，商场监管部分聚集教育、医疗、交通等范畴，积极展开相关查看查看作业，保证居民消费质量。到2024年10月底，全国各地商场监管部分查看各级各类校园和训练组织97321所，立案数1393件，罚没金额2.47亿元，交还金额1.89亿元。

　　加强监管和案子查办，继续保护顾客合法权益。商场监管总局联合国家展开变革委印发《关于规范电动自行车充电收费行为的告诉》，着力查办不按规则明码标价、不履行政府定价行为。拟定《关于依法处理公立医疗组织违规收费行为的辅导定见》，将6家医院问题头绪移送北京、浙江、湖北等地处理。辅导各地查看77528家医药运营主体，立案3357件，交还9637万元，没收24545万元，罚款17884万元。针对机票价格问题，联合印发《关于规范要点时段和特殊情况航空运输价格行为的告诉》，多方共筑消费安全防地，全力构成并稳固商场回稳向好气势。

　　归纳监管准则更趋完善

　　完善监管准则，推进体系互联互通，我国商场归纳监管效能继续进步。依据《规划》，商场监管总局统筹运用商场、法令、技能、规范、信誉、行政等多种手法，进步商场归纳监管才能，进步商场监管现代化水平。

　　《规划》要求，强化跨部分归纳监管。2024年，商场监管总局会同财政部、国务院国资委等部分针对假国企乱象，拟定归纳整治计划，运用信誉手法施行归纳监管，晋级改造国家企业信誉信息公示体系树立冒充国企公示专栏，加大冒充国企“黑名单”公示力度。一起，联合中心网信办拟定加强互联网渠道协同监管作业计划，与国家展开变革委联合印发《关于进一步做好信誉修正协同联动作业的告诉》。

　　推进跨区域协同监管，继续进步监管才能。深化履行《规划》要求，商场监管总局印发《共建“信誉京津冀”助力京津冀协同展开施行计划》细化办法及使命分工，制作推进京津冀信誉监管一体化的时刻表和路线图。2024年6月，印发《推进共建“信誉长三角”助力长三角一体化高质量展开施行计划》，在浙江举办推进共建“信誉长三角”结构协议签约活动。同年10月，辅导推进广东、广西、深圳、珠海4地商场监管部分在深圳签定《共建“信誉大湾区”结构协议》，全面进步商场归纳监管效能。（文/贾润梅）

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